Понятие
и основные элементы методологии планирования
Под методологией
планирования понимается система подходов, принципов, показателей, методик и
методов разработки и обоснования плановых решений, а также логика планирования.
Методология базируется на экономической теории, изучающей закономерности и
законы развития общества, основные положения и тенденции воспроизводственных
процессов, развивающихся и совершенствующихся по мере развития самой
экономической теории. Применительно к экономике РБ методология планирования
должна:
1
обеспечить достижение поставленных целей, решение конкретных задач и
сложившейся экономической ситуации
2
ориентировать развитие экономики РБ в соответствии с общепринятой в мировой
практике концепцией нового качества, экономического роста,
предусматривающей развития экономики по
таким основным направлениям как
социально-результативное, наукоемкое,
ресурсосберегающее, эколого-защитное.
Важнейшими составными элементами методологии
планирования являются методологические принципы, под которыми понимаются
исходные положения, основополагающие правила формирования и обоснования планов.
Они обеспечивают целенаправленность, целостность, определенную структуру и
логику разрабатываемых планов. Методы планирования – способы, приёмы, с помощью
которых обеспечивается разработка и обоснование планов.
Показатели планов
представляют собой форму количественного выражения применяемых плановых
решений.
Методика –
совокупность рабочих методов и приёмов, используемых для осуществления
конкретных плановых расчётов и различных показателей плана. Она носят частный
характер, находится в соподчинении с методологией планирования и входит в нее
как составная часть.
Важным элементом
методологии государственного планирования является логика. Логика планирования
– это упорядоченная последовательность и обоснованность действий, связанная с
разработкой планов. Главная идея логики планирования – определение исходного
пункта, от которого начинается и которому подчиняется весь процесс разработки
планов.
Основные составляющие логики:
1
формирование системы целей планирования
2
анализ и оценка исходного уровня
3
изучение потребностей общества, их объёмов и структуры в плановом периоде
4
определение ресурсов общества, которые есть и могут быть созданы в плановом
периоде
5
согласование ресурсов и потребностей общества и выработка плановых решений.
|