Финансовый механизм
Финансовый
механизм представляет собой совокупность методов и форм, инструментов и рычагов
воздействия на экономическое и социальное развитие общества в процессе
осуществления, распределения и перераспределения финансовых отношений.
Финансовый
механизм является составной частью и важнейшей подсистемой хозяйственного
механизма государства. Его функционирование происходит в процессе формирования
и использования разнообразных фондов денежных средств.
Выделяют
следующие составные части финансового механизма: коммерческие предприятия,
хозяйственных организаций, финансовый механизм некоммерческих организаций и
учреждений, страховой механизм, механизм функционирования государственных
финансов. В соответствии с территориальным делением Республики Беларусь
выделяют финансовый механизм республиканских и местных органов власти.
В
каждой из рассматриваемых сфер, с точки зрения воздействия на общественное
воспроизводство, содержат функциональные звенья, имеющие количественное и
качественное определение. Количественное определение проявляется в сумме
ресурсов, выделяемых на те или иные цели, одновременно важно и то, каким
образом осуществляется формирование предоставляемых ресурсов, в каких формах и
по каким каналам происходило их движение, по каким условиям они выделялись и
использовались. Это характеризует качественное определение действий финансового
механизма. Функционирование финансового механизма на основе движения финансовых
ресурсов характеризует два метода:
•
Финансовое
обеспечение
•
Финансовое
регулирование
Финансовое
обеспечение реализуется посредством установления системы, которая может
осуществляться в нескольких формах:
•
Финансирования
•
Кредитования
•
Безвозвратного
финансирования
Финансовое
регулирование связано с регламентированием финансовых отношений в обществе в
целом, на предприятиях различных форм собственности и в отраслях народного
хозяйства.
Финансовое
регулирование основывается на сальдовом и налоговых методах.
Функция
финансов обеспечивается через определенные организационные структуры.
Организация финансового механизма – система мер, направленных на рациональное
сочетание труда, средств производства и технологии в процессе управления
финансами.
Организация
финансового механизма сводится прежде всего к объединению людей, совместно
реализующих финансовую программу на основе каких-то правил и процедур. К
организационным процедурам относятся создание органов управления финансами, построение
структурного аппарата управления, разработка методик, инструкций, норм и
нормативов.
Организация
отражает тесную взаимосвязь между системой финансовых рычагов и финансовыми
ресурсами. Эта взаимосвязь выражается через координацию и регулирование.
Координация
в финансовом механизме означает согласованность работ всех звеньев системного
механизма, аппарата управления и специалистов.
Регулирование
представлено воздействием механизма на финансовые ресурсы, посредством которого
достигается состояние устойчивости финансовой системы, при возникновении
отклонений от заданных параметров.
Планирование
в финансовой системе представляет собой процесс выработки плановых заданий,
составление графика их выполнения, разработку финансовых планов и финансовых
программ, обеспечение их необходимыми ресурсами рабочей силой, контроль за их
использованием.
Стимулирование
выражается в использование финансового стимулирования для повышения
эффективности производственного и торгового процессов. К финансовым стимулам
относятся цены, кредит, использование прибыли и амортизации для
самофинансирования, налоги, процентные ставки, дивиденды, премии, финансовые
санкции.
Финансовый
механизм есть инструмент воздействия финансов на хозяйственный процесс, под
которым понимается совокупность производственной, инвестиционной и финансовой
деятельности. Поэтому финансовый механизм выполняет те же функции, что и
финансы, вместе с тем, ему, как инструменту воздействия финансов присущи свои
конкретные функции, а именно:
Во-
первых, организация финансовых отношений, во-вторых, управление денежными
потоками, движение денежными ресурсами, соответствующая организация финансовых
отношений.
Финансовые методы представляют собой способ
воздействия денежных отношений на хозяйственный процесс, который включает в
себя производственную, инвестиционную и финансовую деятельность.
Финансовый метод отвечает на вопрос как
воздействовать. Действия финансовых методов проявляются в образовании и
использовании денежных фондов. К финансовым методам относятся планирование,
инвестирование, прогнозирование, кредитование, страхование, система расчетов.
Финансовые рычаги представляют собой преимущественно
действия финансового метода. Отвечает на вопрос – чем воздействовать. К
финансовым рычагам относятся прибыль, доходы, амортизационные отчисления,
арендная плата, процентные ставки, финансовые санкции, формы расчетов, виды и
формы кредита.
|