Механизмы
реализации намеченных планов и роль местных хозяйственных и республиканских
органов управления в экономической политике.
Для достижения целей
государственной региональной политики на всех этапах социально-экономического
развития необходимо:
1.разработка
мер политического, экономического, правового характера
2.совершенствование
действующих и создание новых эффективных механизмов взаимодействия местных и
республиканских органов власти.
3.государственная
поддержка регионов с наиболее сложными социально-экономическими,
демографическими, экологическими условиями
4.стимулирование
процессов реструктуризации экономики регионов на основе их собственного
потенциала
Важнейшим рычагом
государственного регулирования территориального развития является
перераспределение финансовых средств через бюджетную систему.
Данная система
государства должна обеспечить:
1.формирование
бюджетов административно-территориальных образований, позволяющих решать задач
развития территорий
2. осуществление
региональной бюджетно-налоговой политики
3.законодательное
закрепление за бюджетами административно-территориальных образований постоянных
источников налоговых поступлений и стабильных нормативов отчислений в бюджеты
всех уровней
4.установление тесной
взаимосвязи между доходами местных бюджетов и эффективным развитием
региональной экономики
Целесообразно
увеличение средств местного бюджета главным образом путем повышения нормативов
отчислений регулируемого дохода
Важнейший рычаг
осуществления региональной экономической политики – помощь со стороны
государства посредством субсидий и дотаций регионам, оказавшимся в наиболее
сложном состоянии.
Среди многих
возможных направлений государственной поддержки регионов в решении их проблем
должны стать:
1.целевые
регионально-ориентированные инвестиции в производственную, социальную и
экономическую инфраструктуру
2.государственные
субсидии местным органам власти, которые не в состоянии решить свои проблемы
без помощи государства
Особое место в
практике субсидирования занимает поддержка отдельных сельскохозяйственных
районов, которая должна быть направлена на:
1)
создав развитию регионов, имеющих слабо развитый аграрный потенциал
2)
поддержку регионов, имеющих большое количество мелких населенных пунктов
3)
стабилизация численности жителей населенных пунктов
Важными
критериями, по которым могут определяться регионы для экономической поддержки
должны выступать:
1.
Бюджетная
обеспеченность расходов социального характера
2.
безработица
3.
низкая
обеспеченность жилье, неудовлетворительное состояние жилищного фонда,
учреждений здравоохранения, образования
4.
сильная
зависимость экономики региона от одной или двух отраслей хозяйства, находящихся
в кризисном состоянии
5.
высокий
уровень оттока из региона рабочей силы и капитала
6.
отрицательное
воздействие на развитие региона в последствие катастрофы на ЧАЭС
7.
сильная
зависимость экономики от внешнеэкономических условий
8.
низкие
темпы социально-экономического развития
| 
